Особый административный район Китая Макао больше не получится использовать в качестве лазейки для ввоза в Китай технологий и товаров, которые попали под экспортные ограничения США. Раньше таким образом в Поднебесную поставлялись передовые чипы и не только.
Ранее технологические санкции США исключали Макао из требований, направленных на предотвращение экспорта полупроводниковых и компьютерных технологий, которые как считает правительство США, могут быть использованы для модернизации военно-промышленного комплекса Китая и нарушений прав человека.
Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли США до сего момента рассматривало специальный административный район Макао, как отдельное территориальное образование, и поэтому на него не распространялись экспортные требования, предъявляемые к Китаю. Тем не менее, экспортёрам рекомендовалось проявлять должную осмотрительность и помнить об этих ограничениях при отправке в Макао.
Но отныне обновлённая политика Бюро промышленности и безопасности добавила Макао в санкционный список. В качестве причины изменения указывается «потенциальный риск переадресации товаров, подпадающих под действие правил экспортного контроля, из Макао в Китай».
Опасения небезосновательны. Контрабандисты исторически использовали Макао в качестве пункта ввоза товаров в Китай. Буквально в прошлом месяце женщина инсценировала беременность, чтобы провезти сотни процессоров и iPhone в Китай и избежать уплаты налогов на импорт. Макао является специальным административным районом Китая с 1999 года, когда Португалия вернула его под управление Китая.
В то время как оборона Макао и международные отношения являются зоной ответственности Пекина, территория имеет некоторую автономию в экономических и коммерческих отношениях в соответствии с принципом «одна страна, две системы». Специальный административный район Макао — открытый порт, крупный финансовый центр, известен своими казино, игорными домами, ипподромом, ночными клубами. В сентябре 2021 года Китай обнародовал планы по созданию в Макао экономического центра, ориентированного на производство полупроводников. Новая зона расширит экономические возможности для Макао в то время, когда индустрия азартных игр переживает ограничения из-за COVID. Кроме того, план был направлен на «содействие взаимосвязи инновационных цепочек между Гонконгом, Макао и материком».
Такие страны, как Нидерланды, возражали против дополнительных экспортных ограничений, наложенных США на Китай. Пресс-секретарь Белого дома опровергла информацию о том, что Соединённые Штаты принуждают страны к объединению усилий по ограничению доступа Китая к технологиям. «Мы не подталкиваем никого из наших союзников или наших партнёров. Мы тесно консультируемся с ними, и они принимают свои собственные решения. И именно так мы продвигаемся вперёд в наших отношениях», — заявила представитель Белого Дома. А президент Байден недавно лично обсуждал этот вопрос с лидерами Японии и Нидерландов.