Надвигающиеся выборы американского президента неизбежно служат катализатором законодательной работы, которая проводилась при Джозефе Байдене (Joseph Biden), и правила контроля за инвестициями резидентов США в отдельные отрасли китайской экономики на этой неделе были утверждены после более чем года активного обсуждения с заинтересованными сторонами.
Источник изображения: Micron Technology
Как отмечает Bloomberg, американские инвесторы отныне будут должны либо уведомлять власти страны о своих вложениях в капитал китайских компаний определённого профиля, либо лишатся возможности делать подобные инвестиции. Повышенным вниманием американских регуляторов будут пользоваться сферы китайской экономики, связанные с проектированием и производством полупроводниковых компонентов, квантовыми вычислениями и искусственным интеллектом.
Заместитель министра финансов США по безопасности инвестиций Пол Роузен (Paul Rosen) в пресс-релизе отметил, что американский капитал не должен способствовать развитию военных, разведывательных и кибернетических способностей недружественных стран. Помимо инвестиций как таковых, власти США хотят перекрыть доступ китайских компаний к разного рода компетенциям, включая человеческие ресурсы.
Подход к введению ограничений оказался дифференцированным внутри одной категории. Например, правила запрещают американским инвесторам поддерживать средствами разработку и производство передовых чипов в США, но допускают инвестирование в выпуск чипов по зрелым литографическим технологиям. В последнем случае от участников внешнеэкономической деятельности требуется только уведомить власти о своём решении.
В сфере искусственного интеллекта американским инвесторам запрещается поддерживать только китайские разработки, очевидным образом связанные с военным применением. При этом сохраняются некоторые области применения ИИ, в которых допускается инвестирование с уведомлением властей США. Правила ограничивают некоторые формы инвестиций, но не запрещают их полностью. Другими словами, у американских инвесторов сохраняются некоторые возможности заработать на росте отдельных отраслей китайской экономики, связанных с областью высоких технологий. Например, вкладывать деньги в акции публичных китайских компаний можно, но власти США имеют право запретить отдельные сделки такого рода. Утверждённые правила вступят в силу в США второго января будущего года, за их соблюдением будет следить специальный вновь созданный комитет в составе министерства финансов страны.