Консорциум «Вычислительная техника» («Аквариус», Yadro, Depo и др.) обсуждает с Минпромторгом РФ возможность изменения правил постановления правительства №878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории РФ». Цель консорциума заключается в том, что закрыть «правовой пробел», позволяющий госкомпаниям закупать оборудование иностранных производителей. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на собственные источники.

Источник изображения: axonite/Pixabay

В сообщении сказано, что в настоящее время представители госсектора зачастую обходят требование правила «второй лишний», проводя тендеры не на закупку оборудования, а на его установку, при этом монтируя технику зарубежных производителей. Отмечается, что в конце прошлого года был зафиксирован рост подобных тендеров на 10 %, что привело к потере до 10 % потенциальной выручки для некоторых российских вендоров.

Напомним, правило «второй лишний» предполагает, что при осуществлении госзакупок радиоэлектроники, если на тендер подал заявку хотя бы один российский производитель из реестра Минпромторга, заказчик обязан отклонить другие заявки. По данным источника, российские производители электроники обращались в Минпромторг за разъяснением ситуации осенью прошлого года.

Директор консорциума российских разработчиков систем хранения данных (РосСХД) Олег Изумрудов подтвердил осведомлённость о переговорах АНО ВТ с Минпромторгом. Он также отметил, что проблема с обходом правил закупки российской электроники актуальна для сегмента серверного и коммуникационного оборудования. По оценке господина Изумрудова, в сегменте до 15 % закупок проходит под видом заказа «услуг». «Это приводит к уходу от налога на имущество, так как «приобретаемое» оборудование не становится на баланс, это нарушение действующего законодательства», — добавил Олег Изумрудов.

Популярность сервиса TikTok в Соединённых Штатах усилила беспокойство властей. Палата представителей США рассматривает законопроект, предусматривающий либо продажу компании, либо её полный запрет. На этом фоне крупные технологические компании стали проявлять интерес к покупке платформы: например, бывший глава Activision Бобби Котик (Bobby Kotick) занялся поиском инвесторов для покупки платформы.

Источник изображения: antonbe / Pixabay

Законодатели США длительное время выражали опасения относительно безопасности и конфиденциальности данных на платформе TikTok, подчёркивая её потенциальную угрозу для национальной безопасности США. Основной претензией является связь сервиса с его материнской компанией ByteDance в Пекине и вероятность сотрудничества с китайским правительством. Власти США боятся возможной передачи данных американских пользователей китайскому правительству и использования платформы для распространения пропаганды.

Новый законопроект, единогласно одобренный Комитетом по энергетике и торговле Палаты представителей США, стал результатом многомесячных усилий и обсуждений американских законодателей. Президент Джо Байден (Joe Biden) уже выразил готовность подписать законопроект, что усиливает его шансы на успех. Примечательно, что попытка TikTok мобилизовать общественное мнение против законопроекта, побуждая пользователей обращаться к своим представителям в конгрессе, лишь усилила убеждённость сторонников закона в его необходимости. Внезапность и решительность данного шага стали неожиданностью для руководства TikTok. По мнению источников внутри компании, не ожидалось, что принятие законопроекта пройдёт столь быстро и успешно.

Суть законопроекта заключается в выдвинутом ByteDance ультиматуме, предполагающем продажу платформы коротких видео TikTok. В противном случае компания столкнётся с блокировкой клиентского приложения сервиса в App Store и Play Маркете. С момента вступления закона в силу разработчику будет дано шесть месяцев на выполнение этих условий. Представители TikTok считают, что такие меры равносильны полному запрету приложения, что подорвёт его привлекательность.

Американские технологические и медийные гиганты заинтересовались покупкой TikTok. В последние дни некоторые руководители обсуждали возможность покупки TikTok, если ByteDance согласится на продажу. Бобби Котик, бывший исполнительный директор издателя видеоигр Activision, выразил интерес соучредителю ByteDance Чжану Имину (Zhang Yiming), по словам человека, знакомого с ситуацией. Стоимость платформы коротких видео составит сотни миллиардов долларов. Поэтому Котик сейчас ищет партнеров для сделки. По словам людей, знакомых с ситуацией, во время ужина на конференции Allen & Co. в начале этой недели Котик высказал идею о партнерстве для покупки TikTok кругу людей, в который входил генеральный директор OpenAI Сэм Альтман (Sam Altman). OpenAI могла бы использовать TikTok для обучения своих моделей искусственного интеллекта, если бы такой партнер, как Котик, смог собрать капитал для такого приобретения.

TikTok рассматривает несколько стратегий противодействия законопроекту, в том числе влияние на Сенат США, где некоторые сенаторы уже выразили свои опасения по поводу потенциального ограничения свободы слова и вмешательства в бизнес. В случае принятия законопроекта обеими палатами Конгресса и подписания его президентом США, компания может оспорить его на основании нарушения Первой поправки к Конституции США, аналогично с оспариванием запрета приложения в штате Монтана.

Сегодня Комитет по энергетике и торговле в Палате представителей США может провести голосование по законопроекту, согласно которому ByteDance будут даны шесть месяцев на продажу платформы коротких видео TikTok, в противном случае ей будет грозить блокировка в США.

Источник изображения: antonbe / pixabay.com

Если комитет одобрит документ, его выставят на голосование всей Палаты представителей, и это станет первой крупной мерой американских властей по борьбе с TikTok, чья аудитория в США насчитывает 170 млн пользователей. «TikTok может жить и дальше, а люди могут делать с ним всё, что захотят, при условии, что произойдёт такое разделение. Это не запрет — рассматривайте это как операцию по удалению опухоли, чтобы спасти пациента», — прокомментировал законопроект один из его авторов Майк Галлахер (Mike Gallagher), глава Комитета по вопросам Китая в Палате представителей.

Документ даст ByteDance 165 дней на продажу TikTok. В противном случае магазинам приложений Apple, Google и других компаний будет запрещено предлагать TikTok для скачивания; предусматривается также запрет на услуги хостинга для приложений ByteDance. Пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер (Karine Jean-Pierre) поддержала инициативу, заявив, что она направлена на устранение «угрозы, которую представляют определённые технологические сервисы, работающие в Соединённых Штатах». Приложение пользуется высокой популярностью в стране, и его блокировка в год выборов президента США может оказаться затруднительной задачей. В феврале в TikTok стартовала кампания по переизбранию действующего главы государства.

Администрация самого TikTok, заявила, что законопроект нарушает конституцию США. Она также продолжает настаивать, что не передаёт и не будет передавать данные американских пользователей китайским властям.

Американские законодатели внесли законопроект, предписывающий компании ByteDance в шестимесячный срок продать приложение для коротких видео TikTok — в противном случае платформу ждёт блокировка на территории США, передаёт Reuters. Парламентарии связали кардинальную меру с угрозой национальной безопасности, якобы исходящей от китайского владельца платформы.

Источник изображения: Alexander Shatov / unsplash.com

Законопроект стал первым крупным шагом со стороны американских властей почти за год — ранее внесённый сенаторами закон о блокировке TikTok застопорился в Конгрессе из-за действий сил, лоббирующих интересы платформы. «Таково моё послание TikTok: порвите с Коммунистической партией Китая или лишитесь доступа к американским пользователям. Главный противник Америки не имеет права контролировать доминирующую в Соединённых штатах платформу соцсетей», — заявил Майк Галлахер (Mike Gallagher), один из авторов законопроекта и глава Комитета во вопросам Китая в Палате представителей.

Документ даёт ByteDance 165 дней на продажу TikTok, которым пользуются более 170 млн американцев. В противном случае магазинам приложений Apple, Google и другим запрещается предлагать TikTok или предоставлять услуги веб-хостинга приложениям, которые контролирует ByteDance. В отношении пользователей платформы законопроект никаких мер не предусматривает. «Этот законопроект является прямым запретом TikTok, как бы авторы ни пытались его замаскировать. Закон попирает права 170 млн американцев, гарантированные Первой поправкой, и лишает 5 млн малых предприятий платформы, на которую они полагаются для роста и создания рабочих мест», — заявил представитель ByteDance.

Источник изображения: Solen Feyiss / unsplash.com

В Совете национальной безопасности Белого дома законопроект охарактеризовали как «важный и долгожданный шаг» и добавили, что администрация президента проведёт с конгрессом совместную работу, «чтобы укрепить законопроект и поставить его на максимально прочную правовую основу». Примечательно, что в феврале в TikTok была запущена кампания по переизбранию действующего президента США.

Документ предоставляет президенту полномочия определять приложения, вызывающие обеспокоенность или представляющие угрозу для национальной безопасности, а также даёт ему возможность запрещать их или ограничивать их работу в случае отказа на передачу права собственности. Законопроект распространяется на платформы с более чем миллионом активных пользователей в год, если владельцем такой платформы является недружественная организация.

В окружной суд Северного округа Калифорнии был подан коллективный иск против компании Apple. Причиной стали обвинения в том, что Apple создала незаконную монополию в сфере облачных сервисов для устройств на iOS и завысила стоимость услуг облачного хранилища iCloud, что противоречит принципам честной конкуренции и законам, регулирующим монопольную деятельность в США.

Источник изображения: Mohamed_hassan / Pixabay

Ключевым моментом стало ограничение со стороны Apple, заставляющее владельцев «яблочных» устройств использовать исключительно iCloud для резервного копирования некоторых данных, включая информацию о приложениях и настройки устройств. Истцы утверждают, что нет никаких технологических или связанных с безопасностью оснований для такого ограничения выбора потребителей.

Они считают, что Apple намеренно подавляет конкуренцию, устанавливая высокие цены на тарифы услуг по облачному хранению данных в iCloud. Это является попыткой ограничить возможности пользователей в пользу собственных сервисов. Аргументация иска строится на том, что клиенты должны иметь право сохранять свои данные на любом облачном сервисе по своему выбору, а не быть вынужденными пользоваться исключительно iCloud. Это дало бы возможность пользователям более свободно распоряжаться своими данными и, возможно, снизить свои расходы на хранение данных в облаке.

Сама же Apple, как известно, всегда заявляла о приоритете безопасности и удобства пользователей как основных критериях при разработке своих продуктов и услуг. Однако данный иск ставит под вопрос эти утверждения, предлагая альтернативный взгляд на политику компании в области облачных хранилищ.

Google опровергла обвинения в незаконной монополизации рынка поисковых систем. По её мнению, конкурентное преимущество, достигнутое благодаря инновациям и качеству предоставляемых услуг, не должно становиться предметом судебного преследования.

Источник изображения: Mohamed_hassan / Pixabay

Министерство юстиции США (DOJ), поддерживаемое коалицией штатов, напротив, обвиняет Google в использовании эксклюзивных соглашений, которые, по их мнению, ограничивают конкуренцию на рынке. Особое внимание уделяется финансовым отношениям между Google и крупными компаниями, такими как Apple, где Google ежегодно тратит миллиарды долларов, чтобы оставаться поисковой системой по умолчанию на «яблочных» устройствах.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что Google отдаёт Apple 36 % дохода полученного от размещения поисковой рекламы в браузере Safari. В 2021 году, по данным газеты The New York Times, Google заплатила Apple приблизительно $18 млрд за то, чтобы сохранить за собой место поисковой системы по умолчанию на iPhone.

Свидетели на судебном процессе, включая руководителей конкурирующих поисковых систем, таких как Microsoft и DuckDuckGo, рассказали о трудностях, с которыми они сталкиваются, пытаясь конкурировать с Google. По их словам, доминирование Google на рынке затрудняет привлечение необходимого объёма поисковых запросов, что крайне важно для развития и совершенствования собственных продуктов.

Google, в свою очередь, подчёркивает, что иск Минюста и штатов направлен на наказание компании за её успех и инновации, что, по мнению Google, противоречит основным принципам антимонопольного законодательства США. Компания утверждает, что такой подход наносит ущерб не конкуренции, а инновационному развитию и интересам потребителей.

Заключительные аргументы сторон разбирательства по данному делу ожидаются в мае, после чего Google предстоит защищаться в другом судебном процессе, касающемся обвинений в монополизации рекламных технологий. Эти судебные разбирательства ставят перед Google серьёзные вызовы, однако компания настроена отстаивать свою позицию, опираясь на доказательства своего лидерства на рынке, достигнутого благодаря качеству и инновациям, а не антимонопольным нарушениям.

Европейский совет и Европейский парламент достигли предварительного соглашения в рамках утверждённого ранее законопроекта о праве на ремонт. Среди положений документа значится обязательное предоставление 12-месячной гарантии на отремонтированные по гарантии устройства, причём входящие в ЕС государства могут по своему усмотрению увеличивать этот срок. Сегодня Европа требует двухлетней гарантии на продукцию.

Источник изображения: NoName_13 / pixabay.com

Новый закон может стать для европейских потребителей стимулом сдавать вышедшие из строя до окончания гарантийного срока устройства в ремонт и быть уверенными, что в течение дополнительного года данный вопрос не станет подниматься вновь. Но это не единственное примечательное положение в законопроекте.

Документ, в частности, обязывает производителей предоставлять на своих сайтах подробную информацию о запасных частях и обеспечивать их доступность по «разумной» цене. ЕС запретит производителям препятствовать установке независимыми ремонтными мастерскими бывших в употреблении компонентов или напечатанных на 3D-принтере запчастей — наиболее проблемной в этом аспекте традиционной считается Apple.

Производителей обяжут осуществлять ремонт в разумные сроки и за разумную цену, если он не бесплатный — при этом если продукт оказывается неисправным до истечения гарантийного срока, у потребителя остаётся выбор между ремонтом и заменой. Услуги диагностики останутся платными. Наконец, в ЕС запустят онлайн-платформу, посвящённую вопросам ремонта, где будут перечислены различные службы ремонта — как по ЕС в целом, так и в каждом государстве Европы.

Все эти меры направлены на то, чтобы облегчить получение услуг по ремонту в Европе. Если большинство стран мира примет аналогичные законы, производители масштаба Apple в условиях юридического давления будут вынуждены отказаться от текущей политики.

Казалось, что эпическая битва Epic Games против Apple закончилась, когда Верховный суд США оставил вынесенное ранее решение в силе и отказался рассматривать апелляции обеих сторон. Но Epic Games решила не отступать и реализовала свою угрозу оспорить «недобросовестный план соблюдения требований» Apple, согласно которому компания продолжает взимать высокие комиссии с продаж в приложениях даже с платежей, выполненных через сторонние системы.

Источник изображения: Pixabay

Вкратце напомним основные этапы развитие конфликта:

1. Epic Games добавила в игру Fortnite для iPhone собственные способны оплаты, в обход систем Apple.
2. Apple лишилась комиссии в размере 30 %, что стало «вопиющим нарушением правил и условий App Store».
3. Apple удалила Fortnite из App Store.
4. Обе компании обратились в суд.
5. Суд разъяснил Epic, что Apple не является монополистом.
6. Суд потребовал от Apple разрешить ссылку на альтернативные способы оплаты, в обход App Store.
7. Обе компании обжаловали те части решения, которые им не понравились.
8. Верховный суд США отклонил обе апелляции.

Apple незамедлительно отреагировала заявлением о том, что разрешит ссылки на сторонние способы оплаты, но все равно будет взимать с таких платежей комиссию в размере 27 % (12 % для мелких разработчиков). После обнародования условий Apple, Epic обвинила компанию в недобросовестности и фактическом саботаже требований суда. По мнению генерального директора Epic Тима Суини (Tim Sweeney), позиция Apple противоречит самой сути судебного решения.

Суини заявил, что поведение Apple является «антиконкурентным», поскольку разработчики не могут предлагать цифровые товары в интернете по более низкой цене после уплаты двух комиссий — Apple и сторонней платформе. Поскольку окончательное решение Верховного суда не допускает дальнейших апелляций, Epic заявила, что «оспаривает соблюдение Apple» постановления суда и пообещала объяснить «несоответствие» в исковом заявлении.

Антимонопольные регуляторы также не удовлетворены политикой Apple в отношении сторонних магазинов приложений и использования других платёжных систем. Сообщается, что Министерство юстиции США близко к инициированию судебного разбирательства против компании. Кроме того, Apple заняла аналогичную позицию в ответ на требования антимонопольного законодательства ЕС и, скорее всего, снова столкнётся с новым расследованием Еврокомиссии.

Сделка Amazon на сумму $1,4 млрд по покупке компании iRobot, производителя роботов-пылесосов Roomba, не состоится. По утверждению представителя iRobot, сделка «не имеет пути к одобрению регулирующих органов в Европейском Союзе». Сообщается, что председатель и генеральный директор iRobot уходит в отставку, а компания в рамках реструктуризации уволит около 350 человек, что составляет примерно 31 % от общего числа сотрудников.

Источник изображения: unsplash.com

Amazon и iRobot впервые объявили о сделке в августе 2022 года и получили одобрение от антимонопольного органа Великобритании в июне 2023 года. В ноябре Еврокомиссия сочла, что планируемая сделка может ограничить конкуренцию на рынке роботов-пылесосов. Многие конкуренты iRobot продают свои устройства в интернет-магазине Amazon, и регулирующие органы были обеспокоены тем, что Amazon может исключить их из каталога товаров или уменьшить заметность, что ограничит конкуренцию и «приведёт к более высоким ценам, снижению качества и меньшему количеству инноваций для потребителей».

В прошлом Amazon не сталкивалась с препятствиями со стороны регулирующих органов: в 2017 году компания приобрела производителя камер и дверных звонков Blink, в 2018 году — поставщика решений по обеспечению домашней безопасности Ring, в 2019 году — производителя mesh-роутеров Eero. Нужно отметить, что во всех случаях Amazon сохранила отдельные торговые марки этих компаний и продолжает продавать конкурирующие устройства других производителей через свой интернет-магазин.

У Amazon было время до 10 января, чтобы попытаться убедить Еврокомиссию изменить своё мнение, но компания не пошла на уступки и не предложила никаких вариантов решения проблемы. Отмена сделки означает, что Amazon придётся выплатить iRobot комиссию за расторжение сделки в размере $94 млн, которые пойдут на погашение кредита в $200 млн, полученного производителем Roomba в прошлом году.

Отказ от сделки между Amazon и iRobot — не первый провал крупного поглощения технологической компании из-за противодействия со стороны мировых антимонопольных служб. В конце прошлого года Adobe была вынуждена отказаться от покупки Figma за $20 млрд из-за давления со стороны регуляторов Великобритании и ЕС, NVIDIA в начале 2022 года официально отказалась от поглощения Arm за $40 млрд из-за «серьёзных проблем регулирования», а Meta✴ по тем же причинам не смогла приобрести Giphy. Microsoft удалось закрыть сделку по поглощению Activision Blizzard, но лишь после серьёзных уступок властям Великобритании и ЕС и серии судебных разбирательств.

За время, прошедшее с момента объявления о планируемой сделке между Amazon и iRobot, в каждой компании произошли существенные кадровые перемены. В конце октября 2023 года топ-менеджера подразделения оборудования Amazon Дейва Лимпа (Dave Limp) сменил Панос Панай (Panos Panay), который перешёл на эту должность из Microsoft. Лимп занял пост генерального директора аэрокосмической компании Blue Origin.

Председатель и генеральный директор iRobot Колин Энгл (Colin Angle) покинул компанию, временным генеральным директором стал исполнительный вице-президент и главный юрисконсульт iRobot Глен Вайнштейн (Glen Weinstein), а член совета директоров Эндрю Миллер (Andrew Miller) занял пост председателя правления.

В преддверии вступления в силу нового европейского «Закона о цифровых рынках» (Digital Markets Act, DMA) в марте этого года, Meta✴ объявила о решении, предоставляющем пользователям в Европейском союзе (ЕС), Европейской экономической зоне и Швейцарии больше контроля над их данными. Пользователи смогут разделить свои профили в Instagram✴, Facebook✴ и других сервисах Meta✴, прекратив тем самым обмен информацией между платформами.

Источник изображения: TheDigitalArtist / Pixabay

Это решение стало ответом компании на требования новых европейских норм, направленных на усиление защиты данных европейских пользователей и повышение конкуренции на рынке цифровых услуг. Помимо этого, пользователи смогут воспользоваться Facebook✴ Messenger как самостоятельным сервисом, не связанным с аккаунтом Facebook✴. Это касается и тех, кто ранее связал свои аккаунты в Facebook✴ и Instagram✴ — теперь они смогут их отвязать. На странице поддержки Meta✴ отмечается, что такая связь аккаунтов использовалась для таргетинга рекламы, персонализации рекомендаций контента и обмена сообщениями.

Важно отметить, что изменения затронут и такие сервисы, как Facebook✴ Marketplace и Facebook✴ Gaming. Пользователи смогут пользоваться ими без обмена информацией с основными аккаунтами Facebook✴. Однако Meta✴ предупреждает, что это может привести к уменьшению функциональности сервисов. Например, при использовании Marketplace без данных Facebook✴ придётся общаться с покупателями и продавцами по электронной почте, а не через Facebook✴ Messenger. Пользователи Facebook✴ Gaming, отвязавшие учётную запись от Facebook✴, смогут играть только в однопользовательские игры.

Это объявление Meta✴ последовало за аналогичным заявлением Google, которая в начале месяца сообщила, что позволит пользователям прекратить обмен данными между поисковым сервисом, YouTube, Google Maps и Chrome. В обоих случаях эти изменения являются результатом действия DMA, который вступает в силу 6 марта. Meta✴ и Alphabet были включены в список из шести компаний, назначенных «привратниками» или «стражниками» в контексте DMA в сентябре прошлого года.

Сегодняшнее объявление Meta✴ следует за заявлением компании в начале декабря об ограничении кроссплатформенного обмена сообщениями между пользователями Instagram✴ и Facebook✴. Это означает, что пользователи упомянутых социальных сетей больше не могут напрямую отправлять сообщения друг другу. Однако в этом случае Meta✴ не указала DMA как причину изменений. В ноябре прошлого года также была представлена платная подписка без рекламы для пользователей Facebook✴ и Instagram✴ из ЕС.

Помимо регулирования обмена данными между сервисами, DMA включает в себя широкий спектр правил, направленных на улучшение конкурентных условий для европейского бизнеса, зависимого от цифровых платформ «стражников», преимущественно американских. К другим значительным изменениям, ожидаемым в ЕС в результате скорого вступления DMA в силу, относятся требования к сервисам обмена сообщениями, таким как WhatsApp и Facebook✴ Messenger, быть совместимыми с платформами конкурентов, а также к Apple, которой предстоит открыть iOS для загрузки и установки приложений из сторонних магазинов.

Ряд компаний, в том числе Ecosia, Qwant и Schibsted, подписали открытое письмо, в котором обвиняют технологических гигантов, называемых в «Законе ЕС о цифровых рынках» (DMA) «привратниками», в неспособности привести свой бизнес в соответствие с новыми правилами цифровой конкуренции ЕС. В письме компании призвали Еврокомиссию и Европарламент добиться соблюдения буквы и духа DMA в срок до 7 марта 2024 года, установленный «Законом о цифровых рынках».

Подписавшиеся стороны заявляют, что «привратники», в том числе Google, Amazon, Apple, Meta✴, Microsoft и владелец TikTok ByteDance, не сделали достаточно для эффективного взаимодействия с ними и другими представителями своей отрасли. В соответствии с DMA «привратниками» считаются компании с более чем 45 миллионами активных пользователей в месяц и рыночной капитализацией более €75 млрд ($81,2 млрд).

Одним из требований DMA к «привратникам» является требование исключить практики, которые приводят к «самопредпочтению» их услуг перед другими. Также они должны обеспечить полноценную работу своих приложений для обмена сообщениями с приложениями конкурентов и позволить пользователям выбирать предустановленные приложения на их устройствах.

В открытом письме, которое подписали международная медиа-группа Schibsted, экологически чистая поисковая система Ecosia, поисковая система Qwant, ориентированная на конфиденциальность, приложение для безопасного обмена сообщениями Element и VPN-сервис Proton, говорится, что привратники «либо не смогли вступить в диалог с третьими лицами, либо представили решения, не соответствующие требованиям DMA».

Источник изображения: Pixabay

По утверждению компаний, подписавших обращение, предприятия и потребители в значительной степени «держатся в неведении» относительно того, что произойдёт после 7 марта 2024 года — ключевого срока, к которому все шесть крупных технологических компаний должны привести свой бизнес в соответствие с DMA.

«Подписанты этого письма представляют тысячи предприятий, затронутых DMA, — говорится в письме. — Мы призываем ответственных лиц как можно скорее вступить в конструктивный диалог с бизнес-пользователями и другими заинтересованными сторонами, такими как ассоциации бизнеса и потребителей, и добиться быстрого прогресса в предлагаемых ими решениях по соблюдению требований».

Кристиан Кролл (Christian Kroll), генеральный директор и соучредитель Ecosia, считает, что регулирующим органам необходимо держать под контролем крупные технологические компании, иначе компании, тем или иным образом зависящие от «привратников» рискуют столкнуться с финансовыми последствиями.

«Всегда существовала огромная проблема: Google обладал монополией более десяти лет, но я думаю, что в настоящее время мы настроены более оптимистично. Ещё предстоит определить, что произойдёт 7 марта, но мы знаем, что 2024 год должен стать годом справедливого выбора в онлайн-поиске Европы, — заявил Кролл. — У политиков ЕС есть возможность создать цифровой рынок, который обеспечит честную конкуренцию и выбор для европейских потребителей и бизнеса».

Особую проблему для Ecosia и других конкурирующих поисковых систем представляет предложение Google создать «экран выбора», который отображал бы разные поисковые системы в одном окне. «Без справедливо спроектированного экрана выбора в соответствии с духом и буквой DMA мы увидим не положительное изменение [своей] доли рынка, а, скорее, дальнейшее закрепление доминирования таких посредников, как Google, что было бы провалом DMA», — добавил Кролл.

На прошлой неделе еврокомиссар по конкуренции Маргрет Вестагер (Margrethe Vestager) встретилась с руководителями Apple, Alphabet и Qualcomm, чтобы обсудить регулирование и соблюдение политики конкуренции. Обсуждалось обязательство Apple разрешить распространение приложений за пределами App Store, а также текущие вопросы, в том числе дело, связанное с платформой потоковой передачи музыки Apple Music.

С генеральным директором Google Сундаром Пичаем (Sundar Pichai) Вестагер обсудила дизайн экранов выбора, требования к личным предпочтениям в рамках DMA и антимонопольное дело ЕС о роли компании на рынке рекламных технологий.

Вестагер не сообщила, какие темы были затронуты во время диалога с генеральным директором Qualcomm Криштиану Амоном (Cristiano Amon).

Список 24 компаний, подписавших открытое письмо: Adevinta, Allegro, Billiger.de, Ceneo, CompareGroup, Ecosia, Element, Favi, Heureka Group, Idealo, Kelkoo, Ladenzeile, Le Guide.com, OLX, Open-Xchange Panther Holding, Preis.de, Prisjakt, Proton, Qwant, Runnea, Schibsted, Solute и Vipps.

В сентябре этого года принадлежащая Илону Маску (Elon Musk) социальная сеть X подала в суд на власти штата Калифорния за принятие закона, предписывающего крупным социальным платформам дважды в год предоставлять подробный отчёт о применяемой практике модерации контента. Окружной суд постановил, что принятый Калифорнией закон не противоречит положениям Конституции США и самого штата, как то пыталась представить X.

Источник изображения: Unsplash, BoliviaInteligente

Упоминаемый закон, как поясняет Reuters, предписывает социальным сетям с определённым размером годового оборота дважды в год выпускать специальные отчёты, в которых описываются практика модерации контента и количество спорных публикаций, которые подвергались удалению или корректировке. Окружной судья Уильям Шабб (William Shubb) постановил, что положения этого закона хоть и формируют существенную регуляторную нагрузку на социальные сети, но не противоречат положениям первой поправки к Конституции США, которая запрещает властям страны ограничивать свободу слова и печати.

Судья также признал, что социальные сети должны знакомить своих пользователей с условиями предоставления услуг, и эта информация должна быть для них решающим фактором при выборе той или иной платформы. В Европе социальная сеть X также подвергается законодательному регулированию, особенно в контексте появления на её страницах большого количества противоречивой информации о ходе вооружённого конфликта между Израилем и палестинской группировкой ХАМАС. Социальная сеть X выражает свою готовность подчиняться требованиям европейского Закона о цифровых услугах (DSA) и сотрудничает со следствием, которое начало свою работу в этом месяце. Это первый прецедент расследования в отношении информационной платформы по новому закону.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам поддержал проект закона о введении цифрового рубля в налоговую систему и рекомендовал верхней палате парламента одобрить его, передаёт ТАСС. Документ будет рассмотрен 13 декабря.

Источник изображения: cbr.ru

Закон предусматривает возможность взыскания цифровых рублей налоговыми органами — механизмы таких взысканий Банк России разъяснил в июле. При наличии задолженности средства сначала снимаются с банковских счетов должника, а если этой суммы оказывается недостаточно, то и с цифрового кошелька, на котором хранятся электронные деньги. Налоговые органы, кроме того, получают право приостанавливать операции по счетам цифрового рубля.

Документ также описывает порядок налогообложения транзакций с цифровым рублём. В цифровой нацвалюте можно будет учитывать действующий для субъектов налоговый режим: общая налоговая система (ОСН), единый сельскохозяйственный налог (ЕСН), упрощённую систему налогообложения (УСН) и налог на профессиональный доход (НПД).

Закон, закладывающий основу для использования цифрового рубля в безналичных расчётах, был принят Госдумой во втором и третьем чтении в июле — тогда же была принята норма, вводящая цифровой рубль в Гражданский кодекс России и делающая его объектом гражданских прав: деньги в электронной форме можно будет завещать и наследовать. В 2024 году технология цифрового рубля будет протестирована для бюджетных расчётов, и уже до конца года электронная нацвалюта может стать доступной для всех граждан.

Инвестиции Microsoft в OpenAI, лидера в области ИИ, в размере $13 млрд, привлекли внимание антимонопольных органов, включая Федеральную торговую комиссию (FTC) США и Агентство по контролю за конкуренцией и рынками (CMA) Великобритании. Основной вопрос, который изучают эти государственные органы, — нарушают ли сделанные инвестиции антимонопольные законы.

Источник изображения: sergeitokmakov / Pixabay

CMA занимается предварительным анализом ситуации, чтобы выяснить, не угрожает ли партнёрство Microsoft и OpenAI конкуренции в Великобритании. В частности, анализируется возможное получение Microsoft контроля над OpenAI, что может включать материальное влияние, фактический контроль или более 50 % голосов в управляющих органах компании.

Ситуация усложняется из-за недавнего конфликта в OpenAI, который привёл к временному уходу и последующему восстановлению в должности генерального директора Сэма Альтмана (Sam Altman). В этом контексте заслуживает внимания роль Microsoft, имеющей статус наблюдателя в совете директоров OpenAI. Несмотря на отсутствие формальных прав голоса в процессах принятия решений OpenAI, Microsoft, по всей видимости, оказала существенное влияние на решение о возвращении Альтмана на пост генерального директора.

Внимание, уделяемое FTC и CMA инвестициям Microsoft в OpenAI, отражает важность установления равновесия между инновационным развитием и поддержанием конкурентоспособной рыночной среды. Исход этих исследований может оказать влияние на бизнес-стратегии как Microsoft, так и OpenAI, особенно в условиях стремления государственных органов к эффективному регулированию крупномасштабных технологических слияний и поглощений.

По итогам активных дискуссий законодателям в Брюсселе удалось достичь «предварительного соглашения» в отношении общеевропейского «Закона об искусственном интеллекте». Это будет первый в мире свод правил по управлению системами ИИ — он сможет служить ориентиром для других регионов, власти которых стремятся принять аналогичные законы.

Источник изображения: NoName_13 / pixabay.com

Законодатели зафиксировали обязательства, которые налагаются на разработчиков «высокоэффективных» систем ИИ общего назначения: если эти системы отвечают определенным критериям, то для них должен проводиться ряд мероприятий, в том числе оценка рисков, состязательное тестирование, составление отчётов об инцидентах и многое другое. Разработчики обеспечивают прозрачность — в частности, представляют подробный обзор используемых при обучении ИИ материалов. К примеру, ответственная за ChatGPT компания OpenAI до сих пор отказывается раскрывать эту информацию.

Граждане получат право подавать жалобы на системы ИИ и получать объяснения по поводу решений, принимаемых системами «высокого риска», если эти решения влияют на их права. Механизмы правоприменения пока не описываются, но указываются размеры штрафов: от €7,5 млн или 1,5 % от глобального оборота компании до €35 млн или 7 % глобальной выручки.

В ряде сфер применение ИИ запрещается. Например, распознавание лиц по камерам наблюдения и категоризация людей на основе «критических характеристик», таких как раса, интимные предпочтения, религиозные или политические убеждения; запрещается применение систем распознавания эмоций на рабочих местах или в учебных заведениях; запрещается создание систем «социального рейтинга». Предусмотрены гарантии и исключения для использования правоохранительными органами биометрических систем в режиме реального времени и поиска доказательств на записях.

Источник изображения: Gerd Altmann / pixabay.com

Первый проект европейского «Закона об ИИ» был представлен в 2021 году — тогда документ определял, что вообще считать ИИ, и был направлен на выработку единых норм регулирования этой сферы в государствах — членах ЕС. Вскоре после этого появились платформы ChatGPT и Stable Diffusion, что привело к многочисленным изменениям в законопроекте. Сейчас парламентарии достигли предварительного соглашения, и документ направится на дополнительные обсуждения, в том числе пройдёт голосование в комитетах Европарламента по внутреннему рынку и гражданским свободам. Ожидается, что окончательное соглашение будет достигнуто до конца года. Но даже в этом случае «Закон об ИИ» вступит в силу не ранее 2025 года.

Наиболее яростные дискуссии вызвали нормы регулирования анализа биометрических данных в реальном времени с помощью ИИ, а также систем ИИ общего назначения вроде ChatGPT. Европарламентарии настаивают на полном запрете применения ИИ в биометрическом наблюдении, а правительства стран добиваются исключений для военных, правоохранительных органов и органов госбезопасности. В последний момент представители Германии, Италии и Франции предложили также возможность саморегулирования для разработчиков генеративного ИИ.