Компания Google сделает более прозрачной таргетированную рекламу и откроет доступ к большему количеству данных для исследователей, чтобы соответствовать Закону о цифровых услугах (DSA), действующему на территории Евросоюза. Соответствующее сообщение было опубликовано в блоге компании.

Источник изображения: Simon / Pixabay

В отношении прозрачности рекламы Google анонсировала «расширение» своего Центра прозрачности рекламы, чтобы «соответствовать конкретным положениям DSA и предоставлять дополнительную информацию о таргетинге для рекламы в Европейском союзе». Google запустила Центр прозрачности рекламы в начале этого года. С его помощью можно получить подробную информацию о правилах компании в отношении рекламы и контенте такого типа, который демонстрируется на платформах IT-гиганта.

В дополнение к этому Google «расширит доступ к данным для исследователей», которые «хотят узнать больше о том, как поисковик Google, YouTube, Google Карты, Play Маркет и Shopping работают на практике, а также проводят исследования, связанные с пониманием системных контентных рисков в ЕС». Компания также расширит прозрачность в некоторых других областях, для чего будет создан ещё один Центр прозрачности, который позволит ознакомиться с политикой Google, предоставит информацию о модерации контента и др.

Google является одной из многих технологических компаний, которым пришлось внести изменения в свою политику для соответствия европейскому законодательству, которое, в том числе, обязывает компании нести большую ответственность за публикуемый на своих платформах контент. К примеру, пользователи сервиса коротких видео TikTok в Европе могут отказаться от использования персонализированных алгоритмов, которые используются для подбора роликов в соответствии с их интересами.

Популярный сервис коротких видео TikTok продолжает претерпевать серьёзные изменения в Евросоюзе. Платформа стремится успеть перестроиться в срок до 28 августа для соответствия новому Закону о цифровых услугах (DSA). Наиболее заметное изменение, с которым предстоит столкнуться пользователям сервиса, заключается в том, что они смогут сами решать, позволять ли алгоритмам платформы управлять разделом с рекомендациями «Для вас».

Источник изображения: antonbe / pixabay.com

«Скоро пользователи в регионе смогут отключить персонализацию. Если они это сделают, то их раздел с рекомендациями будет заполняться популярными видео в их регионе и по всему миру, а не контентом, персонализированным для них», — говорится в сообщении TikTok.

Пользователям, которые откажутся от использования рекомендательных алгоритмов, в результатах поиска будут отображаться популярные ролики интересующей тематики, а также контент на предпочитаемом языке. При этом они по-прежнему смогут использовать разделы «Друзья» и «Подписчики», чтобы просматривать контент, публикуемый пользователями, на которых они подписаны. Однако теперь в каждой из упомянутых вкладок ролики будут сортироваться в хронологическом порядке, а не по степени интересности.

В соответствии с DSA, «владельцы крупных онлайн-платформ», в число которых входит TikTok, должны гарантировать, что люди смогут «использовать альтернативные варианты, которые не основаны на профилировании» в рамках рекомендательных систем платформ. Это означает, что платформы должны предложить пользователям вариант, при котором им будет предлагаться контент, для подбора которого не используются их личные данные.

В дополнение к этому TikTok запускает новую опцию отчётности о контенте для европейских пользователей. С её помощью пользователи сервиса смогут отмечать контент, который, по их мнению, не должен быть разрешён на платформе. Такой контент будет обрабатываться не только алгоритмами, но и модераторами, которые будут проверять ролики на соответствие правилам платформы и действующим в регионе законам. Сервис также будет предоставлять более детальную информацию о своих решениях в плане модерации контента.

В рамках новых правил, утверждённых Евросоветом и направленных на «регулирование всего жизненного цикла аккумуляторов», используемые в портативной электронике батареи с 2027 года должны быть сменными — пользователь должен иметь возможность поменять батарею самостоятельно. Это напрямую касается не только смартфонов, но и портативных консолей вроде Nintendo Switch и Steam Deck.

Источник изображения: Erik Mclean/unsplash.com

Как сообщает портал Eurogamer, новые правила «оставляют достаточно времени для производителей, чтобы адаптировать дизайн их продуктов в соответствии с этими требованиями». Хотя консоли в документах специально не упоминаются, представитель властей ЕС подтвердил журналистам, что «на батареи для портативных игровых устройств распространяются правила оборота батарей и их утилизации».

Как утверждается в самих правилах, «конечный пользователь должен иметь возможность заменить батарею — должна быть возможность снять её с помощью коммерчески доступных инструментов, без необходимости использования специализированных инструментов, за исключением случаев, когда они будут бесплатно поставляться вместе с продуктом».

По словам министра экологического перехода Испании Тересы Риберы (Teresa Ribera), аккумуляторы являются ключом к процессу декарбонизации и переходу ЕС к нулевым выбросам. Кроме того, выработавшие свой ресурс аккумуляторы имеют немало компонентов, подлежащих переработке и повторному использованию. По мнению министра, новые правила будут способствовать росту конкурентоспособности европейской промышленности и внесут вклад в т.н. «зелёный переход» европейской экономики.

В прошлом году примерно под теми же предлогами Еврокомиссия постановила, что к осени 2024 года все новые продаваемые в Евросоюзе портативные электронные устройства должны будут иметь единый зарядный порт — USB Type-C. Считается, что это позволит снизить уровень электронных отходов и обеспечит лучший пользовательский опыт для покупателей в ЕС, поскольку универсальный порт намного удобнее разнообразных вариантов.

Например, Apple уже подтвердила, что iPhone получат порт USB Type-C, хотя в компании и не считают такое решение правильным. Ещё в октябре прошлого года представитель компании заявил: «Очевидно, нам придётся выполнять требования. У нас нет выбора». Большинство устройств на Android и без того используют порт USB Type-C, поэтому на их рынке революционных изменений не предвидится.

На прошлой неделе Meta✴ представила Threads и за пять дней приложение набрало более 100 млн пользователей в США, Великобритании и сотнях других стран, но в Евросоюзе пользователи не могут загрузить его. Приложение задерживается из-за того, что представитель Meta✴ Кристин Пай (Christine Pai) назвала «предстоящей нормативной неопределённостью», которая, по всей видимости, относится к европейскому Закону о цифровых рынках (DMA). Если кратко, данный закон не позволяет Meta✴ связывать аккаунты пользователей в Threads и Instagram✴, а именно так реализована регистрация в новом сервисе.

Источник изображения: Threads

Технологические компании и скептики в области регулирования давно утверждают, что законы, подобные DMA, сдерживают инновации, требуя обременительной защиты пользователей, но это не останавливает Meta✴ от выпуска новых продуктов. Компания пока не заявила, что собирается отказаться от европейского запуска Threads. В любом случае, DMA создаёт дополнительные трудности, чтобы замедлить запуск продукта и заставить компанию оценить, как она защищает пользователей. Пока техногиганты ждут дальнейших разъяснений ЕС осенью этого года, остаётся много неопределённости, например, не нарушит ли соблюдение европейских правил дизайн, который стал причиной стремительного развития Threads?

Пай и другие представители Meta✴ отказались обвинить в задержке Threads какое-либо из многочисленных европейских правил в области технологий. Но интервью с главой Instagram✴ Адамом Моссери (Adam Mosseri) наводит на мысль, что виноват именно DMA. Этот закон, принятый в прошлом году, включает в себя множество новых правил, которые призваны обуздать компании, определяемые им как «привратники» или «стражники» — которые достигли определённого порога пользовательской базы и рыночной капитализации — от злоупотребления своей рыночной властью. Meta✴ и другие крупные технологические компании, такие как Google и TikTok, официально признали себя в качестве «привратников» в начале этого месяца.

Моссери объяснил отсрочку запуска Threads различными проблемами. Но он особо отметил правила, не позволяющие Meta✴ смешивать данные, которые она собирает от пользователей, в таких продуктах, как Facebook✴, Instagram✴ и WhatsApp. «Это не просто раскрытие информации и согласие. Это ещё и проверка того, что нет утечки данных. Вы должны внедрить процессы и технологии, которые практически гарантируют, что всё, что вы говорите, вы можете проверить, и, как правило, несколькими способами», — сказал Моссери.

DMA не позволяет таким крупным компаниям, как Meta✴, повторно использовать личные данные пользователя — включая его имя и местоположение — в своих продуктах для целевой рекламы без согласия пользователя. То есть, по закону, нельзя регистрировать пользователя в Threads по его аккаунту в Instagram✴. Политика конфиденциальности Meta✴ раскрывает, что компания собирает и использует информацию в своих продуктах для предоставления пользователям рекламы. Информация из магазина приложений Apple App Store позволяет предположить, что Threads может собирать широкий спектр конфиденциальных данных, включая данные о здоровье и местоположении, а также контакты и историю поиска пользователя.

Не похоже, что Threads собирает гораздо больше данных, чем другие сервисы Meta✴, и сам по себе сбор данных не создаст проблем. Именно правила DMA, касающиеся смешивания данных, или объединения всех данных, которые компания собирает о пользователях для построения рекламных профилей, могут нарушить правила. Регуляторы Германии уже обязали компанию прекратить объединение данных WhatsApp и Instagram✴ без согласия пользователей ещё в 2019 году. Закон DMA будет применять аналогичные правила по всей Европе, заставляя компанию требовать от европейских пользователей согласия, прежде чем их личная информация с разных платформ будет объединена.

Источник изображения: moritz320 / Pixabay

Таргетированная реклама является проблемой для большинства сервисов Meta✴, но, возможно, это не самая большая проблема, с которой сталкивается Threads. В значительной степени немедленный успех приложения можно объяснить его связью с Instagram✴. Для того чтобы завести аккаунт на Threads, пользователи должны подключить свои аккаунты Instagram✴ и использовать те же имена аккаунтов. Затем они могут использовать Instagram✴, чтобы автоматически следить за аккаунтами, за которыми они уже следили на этой платформе, на Threads.

Проблема в том, что DMA запрещает «привратникам» предоставлять более благоприятное отношение к собственным продуктам на своих платформах по сравнению с продуктами конкурентов, что иначе называется «самореферирование» или «самопреференцией». Самореферирование используется для описания того, как такие компании, как Amazon и Google, продвигают свои собственные продукты на первые места в результатах поиска пользователя, ставя своих конкурентов в невыгодное положение.

Георгиос Петропулос (Georgios Petropoulos), научный сотрудник Стэнфордской лаборатории цифровой экономики (SDEL), сказал в интервью The Verge, что приложение Threads не является однозначным случаем самореферирования, но вызывает опасения. «Если компания использует существующие популярные продукты, такие как Instagram✴, Facebook✴, для продвижения новой платформы, это тоже можно рассматривать как нечто подобное. Это не является явным нарушением обязательства по самореферированию, но это может быть расценено именно так», — сказал Петропулос. Ожидается, что осенью этого года ЕС предоставит компаниям дополнительные рекомендации, которые, возможно, прояснят ситуацию.

В прошлом Meta✴ уже была вынуждена отказаться от некоторых своих продуктов из-за вмешательства ЕС. В 2020 году антимонопольный орган Германии начал расследование в отношении Meta✴ за то, что она требовала от пользователей гарнитур виртуальной реальности Oculus (теперь Quest) входить в свои аккаунты с помощью профиля в Facebook✴. В прошлом году Meta✴ в конце концов уступила и отвязала гарнитуры от социальных аккаунтов. Требование Threads о входе через Instagram✴ может вызвать аналогичные проблемы для Meta✴, но с более дорогостоящими последствиями. DMA допускает штрафы в размере до 10 % от годового дохода компании за нарушения и даже до 20 % за повторные нарушения, а также дополнительные нефинансовые поведенческие или структурные санкции.

Многие из проблем, поднятых законом DMA, можно решить, разрешив пользователям создавать аккаунты Threads, используя только свою электронную почту, а не аккаунты Instagram✴. Meta✴ может пойти на это в будущем. Вопрос в том, замедлит ли это бурный рост приложения — особенно потому, что Meta✴ предприняла дополнительные шаги, чтобы сделать приложение «липким» благодаря Instagram✴, например, позволяя людям удалять свой аккаунт Threads, только если они жертвуют своим аккаунтом в Instagram✴.

Моссери предположил, что Meta✴ придётся создать новые системы, чтобы доказать, что Threads следует всем правилам ЕС. Моссери назвал запуск Threads «гораздо более в стиле „просто сделай это“, чем всё, что мы делали за последнее время». В США такая бешеная скорость запуска продуктов, но некоторые законодатели в ЕС, похоже, не против подождать. Учитывая внезапный успех Threads, маловероятно, что Meta✴ навсегда откажется от запуска приложения в Европе — а поскольку приложение было запущено с минимальными функциями и неудобной алгоритмической лентой, европейцы могут получить более совершенную платформу, с большей защитой конфиденциальности.

«Тот факт, что Threads до сих пор не доступен для граждан ЕС, показывает, что регулирование ЕС работает. Я надеюсь, что Meta✴ убедится, что все правила учтены и соблюдены, прежде чем открыть доступ для граждан ЕС», — сказала Кристель Шальдемозе (Christel Schaldemose), датский законодатель на прошлой неделе. В любом случае, новые регуляторные меры подчеркивают важность соблюдения правил конфиденциальности пользователей и справедливой конкуренции в цифровой сфере.

Персональные данные европейцев теперь могут свободно и безопасно передаваться из ЕС в США без дополнительных условий или разрешений на основе механизма, который защищает людей и обеспечивает юридическую определённость компаниям. Платформа конфиденциальности данных (DPF) была анонсирована ещё в марте 2022 года, но потребовалось больше года, чтобы доработать её. Прежний механизм экспорта данных был признан судьями ЕС недействительным ещё три года назад.

Источник изображения: Pixabay

Нынешнее решение — уже третье по счёту и пока неясно насколько прочным оно будет. Еврокомиссар Дидье Рейндерс (Didier Reynders) настроен оптимистично, утверждая, что структура — не просто копия более ранних механизмов передачи, а «совершенно другая система и очень надёжное решение». Обе предшествующие договорённости (известные как Safe Harbor и Privacy Shield) были отклонены высшим судом ЕС, когда выяснилось, что экспортируемые в США личные данные не были защищены в соответствии с требуемыми правовыми стандартами.

Участники кампании по защите конфиденциальности предупреждают, что новое соглашение также может оказаться несовершенным. Критики соглашения утверждают, что США не предприняли никаких шагов, чтобы обеспечить защиту информации иностранцев. По их мнению, DPF все ещё содержит тот же фундаментальный юридический конфликт между правами на неприкосновенность частной жизни в ЕС и полномочиями США по наблюдению, описанными в 702 статье Акта о негласном наблюдении в целях внешней разведки (FISA). Статья посвящена сбору персональной информации лиц, находящихся за пределами США.

Источник изображения: pexels.com

Рейндерс признал, что сегодняшний «зелёный свет» — это, по сути, одностороннее решение исполнительной власти ЕС, а впереди месяцы (или даже годы) обсуждения в суде ЕС и окончательный вердикт по DPF может быть вынесен лишь через несколько лет. Для справки: юридические вопросы по Privacy Shield были переданы в суд в мае 2018 года, а решение об отмене этого механизма появилось только в июле 2020 года.

«Говорят, определение безумия — это делать одно и то же снова и снова и ожидать другого результата. Как и в случае с Privacy Shield, последнее соглашение основано не на материальных изменениях, а на политических интересах, — заявил председатель группы по защите конфиденциальности Макс Шремс (Max Schrems). — FISA 702 должна быть продлена США в этом году, но, с объявлением о новом соглашении DPF, ЕС потерял всякую возможность повлиять на реформу FISA 702».

«Мы добились значительных изменений в правовой базе США, — возражает Рейндерс. — Требования необходимости и пропорциональности теперь обеспечиваются гарантиями США. При оценке возможности доступа к данным американских спецслужб будут учитываться те же факторы, что и требования прецедентного права ЕС. Они включают характер данных, серьёзность угрозы и вероятное воздействие на права человека. Каждое разведывательное агентство США пересмотрело свои внутренние правила и процедуры для реализации новых требований на оперативном уровне».

Что касается переработанного механизма возмещения ущерба, Рейндерс описал его как «независимый и беспристрастный трибунал, который уполномочен расследовать жалобы, поданные европейцами, и выносить обязательные решения по исправлению положения», также отметив, что этот орган имеет право потребовать удаления данных, собранных с нарушениями.

Он подчеркнул, что механизм «удобен для пользователя» — граждане ЕС могут подать жалобу бесплатно и на своём родном языке, через местный орган по защите данных. Заявителю не нужно будет доказывать, что к его данным обращались спецслужбы США. Интересы истца бесплатно представит специальный адвокат с допуском службы безопасности. Возмещение ущерба контролируется независимым органом — Советом по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами.

Критики нового соглашения полагают, что весь этот многолетний процесс — просто способ для законодателей по обе стороны океана выиграть ещё несколько лет отсрочки. Хорошим примером может служить ситуация с компанией Meta✴, которая уже около десяти лет подвергается преследованию за передачу данных из ЕС в США. В мае от компании потребовали в течении шести месяцев приостановить передачу персональных данных. Но после принятия DPF она может просто игнорировать приказ о приостановке. Правда, $1,3 млрд ей выплатить всё же придётся.

Этот процесс, который правозащитники назвали «разочаровывающим юридическим пинг-понгом», показывает, насколько сложно гражданам ЕС осуществлять право на неприкосновенность частной жизни. Технологические гиганты могут попирать права людей, пока получают достаточно прибыли, чтобы списывать любые штрафы на расходы по ведению бизнеса.

Конечно, в соответствии с принятыми законами, компании должны будут продемонстрировать, что они полностью соблюдают GDPR (Общее положение о защите данных). И тут Meta✴ придётся нелегко, поскольку регулирующие органы ЕС поставили под сомнение правовую основу, на которую Meta✴ ссылается при обработке данных для таргетинга рекламы. Даже если гиганту рекламных технологий теперь не придётся отрезать все потоки данных между ЕС и США, некоторые жёсткие реформы в рекламном бизнесе в ЕС теперь выглядят для компании неизбежными.

Менее чем через месяц вступят в силу новые экспортные ограничения со стороны КНР, которые не позволят национальным экспортёрам галлия и германия отгружать продукцию за пределы страны без специальных лицензий от правительственных органов. Европейские чиновники уже выразили свою озабоченность этими санкциями и призвали китайских партнёров применять их крайне осмотрительно.

Источник изображения: ASML

По информации Bloomberg, европейские чиновники постараются ограничить сферу применения китайских экспортных санкций. Во-первых, они готовы призывать китайскую сторону действовать в строгом соответствии с правилами ВТО, определяющими сферу внешней торговли. Во-вторых, они настаивают, что санкции со стороны Китая должны распространяться только на случаи экспорта галлия и германия, касающиеся очевидных и прямых угроз национальной безопасности КНР.

Озабоченность европейских чиновников вызывает серьёзная зависимость региональных компаний от поставок ряда материалов из КНР, причём галлий и германий в этом смысле ещё являются не самыми важными товарами. Например, по редкоземельным металлам Евросоюз зависит от поставок из Китая на 85–100 %, в зависимости от номенклатуры. По магнию степень зависимости достигает 97 %, по литию — 79 %, а упоминаемый в новых санкциях галлий в этом отношении соответствует 71 %. Германий не так уж сильно угрожает экономике Европы, поскольку поставки из Китая формируют лишь 45 % местного импорта.

Представители Министерства торговли КНР заявили, что по официальным каналам предупреждение о готовящихся ограничениях было сделано в отношении Европы и США заблаговременно. По данным Bloomberg, дипломатическим представителям Евросоюза в Пекине было предоставлено не более нескольких часов для ознакомления с текстом новой инициативы властей КНР, прежде чем она была предана публичной огласке. Европейские чиновники опасаются, что власти Нидерландов будут подвергаться давлению со стороны Китая, поскольку они недавно решили ограничить спектр поставляемого в Поднебесную оборудования для выпуска чипов. По мнению европейских властей, ситуация может быть использована китайскими контрагентами для усиления санкций.

Семь мировых техногигантов признали себя «привратниками» (gatekeepers) согласно новому европейскому Закону о цифровых рынках (Digital Markets Act — DMA). Этот закон призван обеспечить конкуренцию и справедливость на цифровых рынках Европы. Отныне «стражники» должны соблюдать ряд строгих правил.

Источник изображения: Pixabay

«Привратники» или «стражники», в контексте Закона о цифровых рынках (DMA) — это крупные онлайн-платформы, которые являются важными посредниками между бизнес-пользователями и потребителями. Они обладают значительной рыночной властью, что позволяет им выступать в роли частных регуляторов и создавать узкие места в цифровой экономике. Закон DMA направлен на обеспечение конкуренции и справедливости на цифровых рынках. Для решения проблем, связанных с доминированием «стражников», DMA определяет ряд правил, которым они должны следовать.

Семь крупнейших технологических компаний мира официально признали себя «стражниками» в соответствии с европейским Законом о цифровых рынках (DMA). В список вошли Alphabet (Google), Amazon, Apple, ByteDance (TikTok), Meta✴ (Facebook✴, Instagram✴, WhatsApp), Microsoft и Samsung. Эти компании обладают рыночной капитализацией свыше 75 млрд евро и владеют социальной платформой или приложением с не менее чем 45 млн ежемесячных пользователей или 10 000 активных бизнес-пользователей.

В заявлении, опубликованном еврокомиссаром по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретоном (Thierry Breton), говорится, что он «проверит заявки компаний и назначит "привратников" для конкретных платформенных услуг к 6 сентября», после чего у компаний будет шесть месяцев на то, чтобы соответствовать правилам DMA. Ранее, этот же еврокомиссар согласовывал меры госрегулирования технологий ИИ и обсуждал введение полного запрета на участие Huawei в строительстве сетей 5G. Агентство Reuters сообщает, что материнская компания TikTok, ByteDance, оспорила своё включение в список и отмечает, что Booking.com, наоборот, сообщила регуляторам о намерении попасть в список в следующем году.

По словам Бретона, новые правила включают в себя несколько ключевых пунктов, согласно которым техногиганты больше не смогут:

• удерживать пользователей в своей экосистеме;
• решать, какие приложения должны быть предустановлены на устройствах пользователей и каким магазином приложений они должны пользоваться;
• заниматься «самопреференцией»: использовать преимущество роли «стражника» путём более благоприятного отношения к собственным товарам и услугам;
• ограничивать совместимость своих мессенджеров с другими.

Нарушение этих правил может повлечь наказание в виде штрафа в размере до 10 % от общего глобального оборота компании, 20 % для повторных нарушителей. Также повторные нарушения могут привести к тому, что комиссия «инициирует расследование и, при необходимости, наложит поведенческие или структурные санкции».

Компания Apple, которая утверждает, что новый закон создаст ненужные уязвимости конфиденциальности и безопасности для пользователей продукции Apple, по сообщениям, планирует разрешить сторонние магазины приложений в iOS 17, хотя и с возможными ограничениями, например, разрешить их только в Европе или ввести обязательные требования безопасности.

На прошлой неделе компания Meta✴ предложила интересный подход к привлечению пользователей в Европе. Она объявила, что позволит им загружать приложения непосредственно из Facebook✴. Это подчёркивает гибкость компании в подходе к новому законодательству и её готовность искать креативные способы привлечения пользователей.

Похоже, что техногиганты начинают осознавать, что необходимо более активно адаптироваться и принимать изменения для успешной работы в новом регулируемом цифровом пространстве. Период адаптации может быть сложным, но он открывает возможности для нового вида конкуренции, основанной на инновациях и удобстве для пользователей.

«

Комиссар Евросоюза по внутреннему рынку Тьерри Бретон (Thierry Breton) на этой неделе отправился в Японию с целью укрепления связей с местными компаниями полупроводникового сектора. Европа готова углублять сотрудничество с Японией в этой сфере, и если потребуется, будет предоставлять японским компаниям субсидии на строительство предприятий на своей территории.

Источник изображения: Reuters, Issei Kato

Кроме того, как признался еврокомиссар, Япония и ЕС будут вести совместную работу в области мониторинга за цепочками поставок полупроводниковых компонентов, а также упростят своим учёным и инженерам посещение соответствующих дружественных регионов. Если какие-то японские компании выразят желание построить предприятия в Евросоюзе, то власти региона готовы открыть им доступ к субсидиям. Как известно, на стимулирование соответствующей деятельности власти Европы выделили 43 млрд евро до конца десятилетия. Становится понятно, что и японские компании в случае необходимости смогут претендовать на эти средства.

Завтра Тьерри Бретон должен встретиться с представителями недавно образованного в Японии консорциума Rapidus, который при помощи американской корпорации IBM собирается к 2027 году освоить на территории страны контрактное производство полупроводниковых компонентов с использованием 2-нм технологии. Интерес представителя европейского правительства к деятельности данного консорциума объясняется тем, что бельгийский исследовательский центр IMEC тоже будет задействован в работах на этом направлении. Бретон ещё раз подчеркнул, что углубление сотрудничества между Евросоюзом и Японией в сфере полупроводниковых технологий не направлено на сдерживание развития Китая как такового: «Мы считаем нужным ещё раз прояснить, что просто хотим снизить риски».

Евросоюз ввёл санкции в отношении ПАО «Группа Позитив», головной структуры для Positive Technologies, одной из крупнейших российских компаний в области информационной безопасности, а также ряда других компаний из данной сферы. Это произошло в рамках принятия 11-го пакета санкций против России, о чём сообщается в «Официальном журнале ЕС».

Источник изображения: Pixabay

В числе попавших в санкционный список также указаны «Итеранет» и «Поиск-ИТ», тоже работающие в области информационных технологий и информационной безопасности. Как отмечено в документах ЕС, все три компании имеют лицензии ФСБ РФ, которые выдаются структурам, занимающимся в том числе разработкой технологии шифрования и криптографической защиты информационных и телекоммуникационных систем для российских разведывательных служб, а также разработкой системы сбора и анализа больших данных.

При этом в «Группе Позитив» сообщили ресурсу Cnews.ru, что наличие лицензии ФСБ является обязательным условием для работы всех ведущих игроков рынка кибербезопасности РФ. Как сообщается, одна из структур этой группы — «Позитив технолоджис» (Positive Technologies) — находится под санкциями США с 2021 года.

В «Группе Позитив» отметили, что решение ЕС никак не повлияет на её бизнес. «Все санкционные риски были нами отыграны несколько лет назад, когда мы перестроили свой бизнес и выработали новую стратегию, позволяющую нам выйти на биржу, ежегодно наращивая объёмы бизнеса и выпускать технологические решения, увеличивать число клиентов и формировать планы международной экспансии», — сообщили в компании, добавив, что её «международные интересы не связаны со странами ЕС и сосредоточены, в первую очередь, на регионах, готовых работать с организациями из России, в частности, на рынках латинской Америки, Ближнего Востока, Северной Африки и Юго-Восточной Азии».

Санкции также были введены против таких компаний, имеющих лицензии ФСБ на разработку шифровальных средств, как «Научно-технический центр «Вулкан» (Москва) и «Эшелон» (Москва). В решении ЕС также сообщается, что санкции распространяются на «российские IT-компании, которые предоставляют важнейшие технологии и программное обеспечение российской разведке, а также структурам, которые работают с ВС РФ».

Евросоюз в рамках 11-го пакета антироссийских санкций запретил экспортировать в Россию электромобили и гибридные авто, а также некоторые машины с двигателями внутреннего сгорания. Об этом пишет Интерфакс со ссылкой на соответствующий пресс-релиз.

Источник изображения: Pexels

Согласно имеющимся данным, действующий запрет на поставку в Россию люксовых автомобилей расширен на все новые и подержанные автомобили с двигателем более 1,9 тыс. см³. В дополнение к этому Евросоюз ввёл запрет на экспорт в нашу страну автомобилей с электрической силовой установкой, а также гибридных автомобилей.

В пресс-релизе также говорится, что в рамках нового пакета санкций вводится полный запрет на экспорт в Россию некоторых видов автокомпонентов. Ограничение на экспорт электрокаров и гибридов вступило в силу 23 июня.

Помимо прочего пакет санкций предусматривает введение ограничений в отношении 87 юридических лиц, а также запрет на транзит товаров через Россию.

Действуя в одном русле с заокеанскими партнёрами, власти Евросоюза не стесняются предлагать собственные меры по ограничению влияния Китая на экономику стран запада. Очередной пакет законодательных инициатив предлагает усилить контроль за деятельностью европейских компаний на территории КНР. По традиции, авторы инициативы заявляют, что меры не направлены против какой-то одной конкретной страны.

Источник изображения: Micron Technology

По замыслу авторов инициативы, как отмечает Politico, планируется ограничить производственную и научную деятельность европейских компаний в Китае, связанную с критически важными сферами, а именно суперкомпьютерами, искусственным интеллектом и передовыми полупроводниковыми компонентами. Если законопроект будет принят, то он обретёт форму европейской стратегии в области экономической безопасности, как поясняет источник. Главы стран, входящих в Евросоюз, будут обсуждать эту идею в конце текущего месяца на саммите.

При этом еврокомиссар по конкуренции Маргрет Вестагер (Margrethe Vestager) подчёркивает, что Китай остаётся для Евросоюза важнейшим партнёрам во многих сферах, включая вопросы экологии и климата. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель (Josep Borrell) добавил, что Евросоюз не придерживается духа конфронтации с Китаем.

По замыслу европейских чиновников, инвестиции будут контролироваться в трёх направлениях: при покупке иностранными компаниями ценных активов в Европе, при поставках продукции и технологий из ЕС в неблагонадёжные страны, а также при инвестициях европейскими компаниями в активы на территории неблагонадёжных стран. В Евросоюзе даже могут появиться специальные контролирующие органы с соответствующими полномочиями. Они смогут предотвращать, например, перенос важных производств и передовых технологий в отдельные страны.

В технологическом плане фильтрация инвестиций будет осуществляться на направлениях квантовых вычислений, искусственного интеллекта и продвинутых полупроводниковых компонентов. Некоторые из стран Евросоюза уже выразили свою обеспокоенность по поводу способности данных ограничений негативно повлиять на инвестиционный климат в регионе. Представители бизнеса тоже выразили озабоченность обсуждением подобным мер, назвав их уместными только в крайнем случае. Если инициатива и будет оформлена в виде законопроекта, до на обсуждение в парламент Евросоюза она будет вынесена до конца текущего года.

OpenAI, создатель ИИ-чат-бота ChatGPT, лоббировала в Евросоюзе использование более мягких подходов при разработке законодательства, регулирующего применение генеративного ИИ, пишет Time со ссылкой на полученные копии документов Еврокомиссии.

Источник изображения: Pixabay

По данным источника, OpenAI обратилась к европейским законодателям с просьбой внести несколько поправок в проект «Закона об искусственном интеллекте». В частности, она предложила не относить системы ИИ общего назначения (GPAI), такие, как OpenAI ChatGPT и DALL-E, к «высокорисковым», что налагало бы на них самые строгие обязательства по обеспечению безопасности и прозрачности. OpenAI утверждает, что только компании, явно применяющие ИИ в областях и задачах с высоким риском, должны соблюдать правила для этой категории. «Сама по себе GPT-3 не является системой высокого риска, но обладает возможностями, которые потенциально могут быть использованы в случаях использования с высоким риском», — указала OpenAI в официальном документе, направленном должностным лицам Еврокомиссии и Совета ЕС в сентябре 2022 года.

В июне 2022 года состоялась встреча представителей OpenAI и Европейской комиссии с целью уточнения категорий рисков, предложенных в проекте Закона об ИИ. «Они были обеспокоены тем, что системы ИИ общего назначения будут включены в список систем с высоким риском, а также тем, что большее количество систем по умолчанию будет отнесено к категории с высоким риском», — указано в официальном протоколе встречи. По словам источника Time в Еврокомиссии, на этой встрече представители OpenAI выразили обеспокоенность тем, что предполагаемое чрезмерное регулирование может повлиять на инновации в области ИИ.

Похоже, что лоббирование OpenAI было большей частью успешным — GPAI не относится к категории высокорисковых в окончательном проекте закона ЕС об ИИ, одобренном 14 июня. Однако в нём предъявляются более высокие требования к прозрачности «базовых моделей» — мощных систем ИИ, таких как GPT-3, которые можно использовать для разных задач. Это потребует от компаний проводить оценку рисков и раскрывать, использовались ли материалы, защищённые авторским правом, для обучения их моделей ИИ.

Представитель OpenAI сообщил Time, что OpenAI поддерживает включение в закон об ИИ «базовых моделей» в качестве отдельной категории несмотря на то, что компания предпочитает не разглашать источники данных для обучения своих моделей ИИ, опасаясь судебных исков о нарушении авторских прав.

До вступления «Закона ЕС об ИИ» в силу пройдёт ещё немало времени. Как ожидается, он будет одобрен в конце этого года, а на его вступление в силу может уйти до двух лет.

Европейский парламент принял проект «Закона об искусственном интеллекте», который серьёзно ограничит использование программного обеспечения с ИИ для распознавания лиц, а также потребует от создателей систем искусственного интеллекта, таких как чат-бот ChatGPT, раскрывать больше информации о данных, используемых для создания их решений. Ожидается, что окончательный вариант закона будет принят не ранее конца этого года.

Источник изображения: Pexels

Одной из основных областей дебатов по новому закону было использование системы распознавания лиц. Европейский парламент проголосовал за запрет использования распознавания лиц в реальном времени, но пока остаются вопросы о том, следует ли делать исключения для национальной безопасности и других правоохранительных целей.

Другое положение запрещает компаниям собирать биометрические данные из социальных сетей для создания баз данных для ИИ. Эта практика вызвала пристальное внимание после того, как её использовала компания Clearview AI, занимающаяся распознаванием лиц. Европарламентарии также добавили запрет на использование технологий распознавания эмоций правоохранительными органами, пограничными службами, на рабочих местах и в учебных заведениях.

Была расширена классификация систем ИИ высокого риска. В неё попали модели, которые, по мнению парламента, могут нанести существенный вред здоровью, безопасности, основным правам или социальной среде, а также системы ИИ, используемые для влияния на избирателей и исход выборов. Крупные платформы социальных сетей, которые используют алгоритмы для рекомендации контента, также были добавлены евродепутатами в список высокого риска.

Франсин Беннетт (Francine Bennett), исполняющая обязанности директора Института Ады Лавлейс — организации в Лондоне, которая выступала за принятие новых законов об ИИ — сказала, что предложение ЕС является «важной вехой». «Быстро развивающиеся и быстро перепрофилируемые технологии, конечно, трудно регулировать, когда даже компании, создающие технологию, не совсем понимают, как всё будет происходить. Однако для всех нас было бы определённо хуже продолжать работать при полном отсутствии адекватного регулирования» — дополнила она.

Технологические лидеры также пытаются повлиять на ход дебатов. Сэм Альтман (Sam Altman), исполнительный директор OpenAI, в последние месяцы посетил не менее 100 американских законодателей и других глобальных политиков в Южной Америке, Европе, Африке и Азии. Он призвал к регулированию ИИ, после чего дополнил, что предложение Евросоюза может оказаться непомерно сложным для выполнения.

Окончательный вариант закона будет согласован между представителями власти Европейского Союза — Европейского парламента, Европейской комиссии и Совета Европейского Союза. Официальные лица заявили, что они надеются достичь окончательного соглашения к концу года.

Европейская комиссия подала официальную антимонопольную жалобу на компанию Google и ее рекламный бизнес. В предварительном заключении регулятор утверждает, что Google злоупотребляет своим доминирующим положением на рынке цифровой рекламы. В нем говорится, что принуждение Google к продаже части своего бизнеса может стать единственным решением, если компания будет признана виновной в предъявленных обвинениях.

Это будет серьезный шаг, направленный на основной источник доходов поискового гиганта, и редкий случай, когда ЕС рекомендует продажу на предварительном этапе расследования. Комиссия уже оштрафовала Google по трём предыдущим антимонопольным делам, но ранее применяла только «поведенческие» средства правовой защиты.

В своих предварительных выводах Комиссия утверждает, что Google «злоупотреблял своим доминирующим положением», по крайней мере, с 2014 года, чтобы создавать лучшие условия для своей собственной биржи объявлений. Как поясняется в пресс-релизе, Комиссия обеспокоена тем, что Google предположительно совершала преднамеренные действия на предоставление платформе Google AdX конкурентных преимуществ для укрепления её роли в цепочке поставок рекламы и возможности взимать более высокую плату за свои услуги.

Опубликованное сегодня заявление о возражениях является важным шагом в расследовании ЕС, но не предрешает его исход. Теперь у Google будет возможность дать письменный ответ и потребовать проведения слушаний, после чего Комиссия примет решение о том, нарушил ли Google антимонопольное законодательство Европейского блока. В случае признания вины антимонопольный орган ЕС может также оштрафовать Google на сумму до 10 процентов от ее глобальных продаж и принудить к изменениям в бизнесе.

В своем заявлении вице-президент Google по глобальной рекламе Дэн Тейлор (Dan Taylor) сказал, что компания не согласна с позицией Еврокомиссии, и назвал цифровую рекламу «высококонкурентным сектором». «Наши рекламные технологии помогают веб-сайтам и приложениям монетизировать свой контент и позволяют компаниям всех размеров эффективно привлекать новых клиентов, — сказал Тейлор в своем заявлении. — Расследование Комиссии сосредоточено на узком аспекте нашего рекламного бизнеса и не является новым. Мы не согласны с мнением ЕК и будем реагировать соответствующим образом».

На вопрос о том, почему ЕС рекомендует продажу — крайнее средство в подобных антимонопольных делах — вице-президент подразделения Комиссии, отвечающего за политику в области конкуренции, Маргрет Вестагер (Margrethe Vestager) ответила, что это следствие повсеместного присутствия Google в рекламном бизнесе. «Google присутствует во всех звеньях этой цепочки. Как мы видим, они занимают доминирующее положение как на стороне продавцов, так и на стороне покупателей, чтобы благоприятствовать своей собственной рекламной платформе, — сказала Вестагер журналистам. — Мы не видим, что этот конфликт интересов не может быть решен другими способами. <..> В Интернете присутствие Google не имеет себе равных».

Вестагер подчеркнула, что причина, по которой Комиссия рассматривает вопрос о продаже именно в этом деле, заключается в особой динамике бизнеса рекламных технологий. «Довольно редко мы просили о продаже [в предыдущих делах]», — сказала Вестагер, отметив, что в данном деле Комиссия еще не просила об этом официально, а лишь предположила такую возможность.

Постановление, если оно будет принято, может нанести существенный удар по основному источнику доходов Google. Хотя компания, принадлежащая Alphabet, предоставляет множество продуктов, от электронной почты до термостатов, именно реклама по-прежнему приносит большую часть дохода. Bloomberg подсчитал, что рекламный бизнес Google принес компании около 225 миллиардов долларов в 2022 году, или около 80 процентов ее годового дохода.

Европейский союз начал изучать рекламные технологии Google еще в 2021 году. Если Google будет признан нарушителем в этом деле, это будет четвертое крупное решение, принятое ЕС против компании после тройки штрафов, наложенных в период с 2017 по 2019 год на общую сумму более 8 млрд евро (около 8,6 млрд долларов). Ранее ЕС признал Google виновным в продвижении собственного сервиса сравнения покупок, злоупотреблении доминирующим положением Android среди «мобильных» ОС, собственной поисковой системы и браузера Chrome, а также в препятствовании клиентам AdSense принимать рекламу от конкурирующих поисковых систем. Google оспаривает эти штрафы в суде.

Рекламный бизнес Google расследуется и за пределами ЕС. Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) расследует деятельность компании в связи с опасениями, что ее методы несправедливо вытесняют конкурентов. Между тем, в США Министерство юстиции и восемь штатов подали в суд на компанию в начале этого года и выступили с аналогичными призывами разделить ее рекламный бизнес.

Шведский регулятор оштрафовал компанию Spotify на 58 млн шведских крон ($5,4 млн) после того, как было установлено, что компания нарушила Общий регламент Европейского союза по защите данных (GDPR, General Data Protection Regulation). Разбирательство касается того, как музыкальный сервис обрабатывает личные данные пользователей и доступа клиентов к этой информации.

Источник изображения: Pexels / Shantanu Kumar

Правозащитная группа NOYB, возглавляемая участником кампании по защите частной жизни Максом Шремсом (Max Schrems), подала жалобу на Spotify и другие крупные технологические компании в начале 2019 года. В жалобе NOYB утверждала, что Spotify не предоставляет пользователям все личные данные по запросу и не раскрывает причины обработки такой информации.

Шведский орган по защите частной жизни (IMY) установил, что хотя Spotify предоставляет пользователям личные данные, которые обрабатывает по запросу, компания «недостаточно чётко информирует о том, как эти данные используются». Управление заявило, что Spotify должна быть более прозрачной «в отношении того, как и для каких целей обрабатываются персональные данные пользователей». Отсутствие ясности означает, что «частным лицам трудно понять, как обрабатываются их данные, и проверить, является ли обработка персональных сведений законной», — добавили в IMY.

Регулятор заявил, что считает эти проблемы «низкой степени серьёзности» и отметил, что Spotify предприняла шаги для их решения. IMY определил размер штрафа на основании этих факторов, а также доходов Spotify и размера пользовательской аудитории. Он отметил, что принял решение с помощью других органов ЕС по защите данных, учитывая, что у Spotify есть пользователи во многих странах.