Что делать - сегодня, здесь и сейчас?
В ряде наших предыдущих публикаций мы неоднократно затрагивали тему развития российской полупроводниковой промышленности в современных условиях. В последнее время бурный всплеск интереса СМИ к этой теме прежде всего связан с недавним
совместным заявлением президента России Дмитрия Медведева и канцлера Германии Ангелы Меркель о планах стратегического партнёрства в области электроники. В частности, о потенциале инвестиций в крупнейшего немецкого производителя электроники Infineon AG, и, возможно, в её дочернюю компанию, производителя флэш-памяти Qimonda AG.
Многие российские и мировые издания растиражировали недавнее высказывание Дмитрия Медведева о том что, диверсификация
"это то, чего нам не хватает, и что может способствовать улучшению структуры нашей экономики". И действительно, как подсказывает мировой опыт, сегодня нет ничего лучше для создания современной сбалансированной экономики чем инвестиции в высокотехнологичный сектор.
Так что же делается государством и частным капиталом сегодня, в уже сложившихся условиях? Стоит ли вкладывать деньги в отечественное полупроводниковое производство, реально ли России занять подобающее место среди ведущих держав мира в этой отрасли? Нужна ли России своя производственная база, свои научно-исследовательские центры, свой уникальный процессор, уникальные отечественные электронные компоненты? Наконец, сделано ли за последние годы что-либо существенное, чтобы стоило поднимать тему возрождения российской полупроводниковой промышленности?
Времена меняются
Сдвигов немного, но они есть. Точнее, сдвигов много, но недостаточно и слишком они спорадичны, чтобы обобщать их в общую тенденцию, хотя в некоторых направлениях они без преувеличения могут быть оценены как сдвиги тектонического масштаба.
Так, уже наметились первые сдвиги в поддержке отечественной полупроводниковой промышленности государством. С 1 января 2009 года расходы на научно-исследовательские работы в области биотехнологий, нанотехнологий и наноматериалов вычитаются из налогооблагаемой базы при расчете налога на прибыль с коэффициентом 1,5.
В плане изменения законодательства предстоит сделать очень и очень много. По словам Анатолия Чубайса, главы государственной корпорации нанотехнологий – "Роснано",
базовые законодательные, юридические и прочие институты РФ сегодня не поддерживают инновационную экономику, а противостоят ей. Развитие тормозит нынешняя система госзакупок со слабой привязкой к ценам и качеству товаров. Для изменения ситуации, по словам Анатолия Чубайса, подошёл бы пилотный проект в одном из регионов страны, "в рамках которого мы должны понять, как строится реальная, живая система закупок, какие нормативные документы ее регламентируют".
Между тем, в Китае уже давно действует правило, согласно которому инновационные экспортно-ориентированные компании освобождаются от местных налогов на пятилетний срок, и ещё – в дополнение к упрощенной таможне и ряду других льгот, оплачивают аренду помещений по низким государственным расценкам. И такая государственная политика наблюдается везде, где в последние десятилетия произошёл заметный рывок в области высоких технологий.
Роль государства, намеревающегося переключиться с добывающей экспортно-ориентированной модели на инновационную модель экономики, также заключается во всемерной поддержке научных исследований для промышленности, вплоть до создания государственных исследовательских центров и лабораторий. Для решения этой и других задач в комплексе в 2007 году была создана государственная корпорация нанотехнологий – "Роснано", с выделением ей 130 млрд из государственных фондов с целью финансирования перспективных национальных проектов в сфере высоких технологий. В том числе, развития полупроводниковой промышленности.
Сейчас корпорация работает в сложнейших условиях кризиса, однако количество задуманных, реализованных и находящихся в стадии реализации проектов не может не впечатлить. Уже сейчас можно уверенно сказать, что создание "Роснано" было грамотным и своевременным шагом правительства. Поскольку в двух словах о "Роснано" не рассказать, мы вернёмся к подробностям несколько ниже.
Также остро для российской полупроводниковой промышленности стоит кадровая проблема. Сейчас специалистов в этой области готовит порядка двух десятков российских высших учебных заведений, однако если фундаментальные знания ещё преподаются на достаточно высоком уровне, то практических занятий с изучением современных технологий недостаточно, не говоря уж о подготовке менеджеров-управленцев, владеющих спецификой в сфере производства электроники – недостаточно современных учебников, преподавателей с реальным опытом.
Предполагается, что для запуска современных производственных мощностей в России первое время придётся приглашать специалистов из-за рубежа. Однако есть надежда, что по мере появления рабочих мест для специалистов высокой квалификации с соответствующими зарплатами начнётся обратный отток "российских мозгов" из числа тех, кто уехал за границу в последние десятилетия и обзавёлся там бесценным практическим опытом.
Наконец, также не менее примечателен опыт сотрудничества с зарубежными компаниями, открывающими свои филиалы в России и привлекающими к работе в них российских студентов и специалистов. О таком бесценном опыте мы совсем недавно рассказывали нашим читателям в статье
Один день приключений с Intel в Нижнем Новгороде: Нижегородский Центр Intel взаимовыгодно сотрудничает с рядом российских ВУЗов, некоторые студенты после окончания учёбы устраиваются на работу в этот центр и получают интересную хорошо оплачиваемую работу без необходимости искать фортуну за рубежом.
Со временем число квалифицированных российских кадров, набравшихся опыта работы с современным оборудованием в российских филиалах западных компаний только увеличивается, и они также частично смогут снять остроту кадрового вопроса при открытии новых российских предприятий полупроводниковой промышленности. Впрочем, не менее полезно также полезно отправлять российских студентов на учёбу и стажировку в лучшие зарубежные учебные учреждения, такая форма выращивания национальных кадров весьма распространена за рубежом.
Итак, сдвиги есть, но пока их можно назвать лишь отдельными шагами, не скоординированными в единую государственную программу. Специфика полупроводниковой промышленности, впрочем, как и любого другого высокотехнологического производства в том, что только деньгами и указами вопрос с мёртвой точки не сдвигается.
Как гласит старая пословица, для того чтобы собрать хорошую библиотеку, необходимо чтобы собирать её начал ещё ваш дедушка. Хотелось бы сказать, что у нас имеется определённый потенциал с советских времён, но на сегодняшний день, к сожалению, это уже не так.
Нужна долгосрочная государственная национальная программа подъёма полупроводниковой промышленности – всесторонне взвешенная, включающая детально продуманные вопросы государственного лоббирования интересов производителей на всех уровнях, переосмысленную структуру госзаказа, включая общенациональные целевые программы вроде перехода на цифровое телевидение; таможенные, кредитные и налоговые послабления; повышение качества преподавания в ВУЗах, и многое другое. Когда к реформам в этой области появится доверие, подтянется и частный капитал.
Тянуть с принятием этой программы дальше уже никак нельзя. Здесь маленькие шажки вперёд равносильны пассивному созерцанию тонущего корабля.
Если Вы заметили ошибку — выделите ее мышью и нажмите CTRL+ENTER.